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历史新低!全国人口出生率首次跌破10‰,影响有多大?

admin 财经 2021-11-14 37 0

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文|凯风

全国人口形势如何?

01

近日发布的《中国统计年鉴2021》首次透露了人口出生数据。

根据年鉴,2020年全国人口出生率为8.52‰,创下了1978年以来的历史新低。 此前,官方已经公布2020年出生人口为1200万人,相比2016年的1786万人,少了1/3左右。

根据年鉴,同期全国人口自然增长率(出生率-死亡率)仅为1.45‰,同样创下1978年以来的历史新低。

从年鉴里公布的历年全国总人口数据可以测算,2020年相比2019年,全国人口净增204万人,而前一年增量还高达467万,2012年还超过1000万人。

一旦出生率低于死亡率,人口就有可能出现负增长。

根据专家预测,最快十四五时期,即2021-2025年,这一局面就有可能出现。

02

过去40年,人口出生形势如何?

根据第七次全国人口普查,2010-2020年人口出生率等数据有所调整,整体均高于之前公布的数据,这意味着10后整体人口规模比过去预期的要多一些。

按照调整之后的数据,全面放开二孩之后的2016年,人口出生率一度达到13.57‰的小高峰,随后逐年下滑,2020年相比2016年出生率减少了近4成。

如果置于更长的历史周期来看,1978年至今,人口出生率的高峰是在1980年代。

1987年,人口出生率一度高达23.3‰,当年自然增长率也高达16.61‰,均为40多年来的历史高点。

与历史高点相比,2020年人口出生率仅有当初的1/3左右,而自然增长率则萎缩到1/10不到,足见人口形势之严峻。

因此,在人口普查之后,全面三孩政策超预期落地,也就不难得到解释了。

03

各地人口形势如何?

前不久,安徽官方公布了一组人口数据,直言“出生人口连续4年减少,人口形势极为严峻”

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皇冠正网 历史新低!全国人口出生率首次跌破10‰,影响有多大? 第1张

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2017年至2021年安徽省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万(预测),年增长率分为-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%。

2021年安徽出生人口相比2017年减少了近一半,官方用“断崖式下降”来形容并不为过。

安徽出生人口为何断崖式下降?一个原因是长三角的虹吸效应,安徽大量年轻人口流动到江浙沪地区。

数据显示,2020年,安徽省流向省外的人口为1152万人,占常住人口18.9%,其中主要流向苏浙沪,与第六次人口普查相比,流出人口增加114万人,增长了11.0%。

不过,近年来,随着省会合肥的强势崛起,加上芜湖等城市综合实力的不断提升,安徽人口已经呈现回流之势,净流出人口相比10年前基本持平。

所以,相比人口流动,更大的问题还是在生育基本面上。根据安徽统计局全新发布的《我省人口发展现状与挑战》, 育龄妇女总数的减少,以及生育意愿低迷,是影响人口数量的主要因素。

调查显示,2019年安徽省符合生育政策的女性中,不打算生育二孩的占55.6%。育龄妇女理想子女数为1.77个,低于2.1个的人口更替水平。

管中窥豹。安徽面临的人口困局,不只是一省一地的问题,而是几乎所有地方都要直面的大环境。

04

未来,人口形势能否得到逆转?

事实上,即便生育政策从限制走上鼓励之路,地方上出台了育儿假、三孩“发钱”等 *** 性政策,但人口下行趋势短期恐怕仍旧难以逆转。

此前,国家卫健委表示,2021年出生人口和生育水平仍然会呈现走低的趋势。

实施三孩政策之后,会不会再来一波新的人口高峰?

对此,有关负责人表示:短期内,我们是希望释放生育潜能,平缓出生人口下降的趋势。从长期看,关键取决于积极生育支持措施是否能够很好地衔接,是不是能够真正落地,这需要各地各部门各方面共同努力。

毕竟,影响生育的,不只是政策,还有教育、养育、住房等成本,以及父母需要投入的巨大精力。

因此,2021年以来,除了超预期的全面放开三孩之外,一系列雷厉风行的政策都在迅速落地。 一场以反内卷为目标的教育培训行业大整顿,以及多校划片、教师轮岗的强力推进,让人看到解决教育问题的希望。

史上最严楼市调控,也让楼市开始步入横盘调整区间。虽然呼吁新一轮去库存的声音不绝于耳,但在新格局下,楼市恐怕再也回不到过去的黄金时代了。

人口,关乎未来。

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